ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа обучения составлена в соответствии с утвержденной МЧС России от 22.02.2017г. № 2-4-71-8-14 «Примерной программой курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Программа курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - РСЧС), для неосвобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее -ЧС), является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень должностных лиц, подлежащих обучению, определен приказом МЧС России от 13.11.2006 г. № 646, зарегистрированным в Минюсте России. Обучение организуется в соответствии с требованиями Федеральных законов № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации № 547 от 4 сентября 2003 г. «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 841от 02.11.2000 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".
Неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), органов местного самоуправления(далее - ОМСУ) и организаций проходят курсовое обучение в обязательном порядке с периодичностью не реже одного раза в 5 лет.
Из положений постановления Правительства РФ № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. следует, что обучение ГО и ЧС для руководителей некатегорийных организаций должны пройти как минимум два лица: сам руководитель предприятия и работник, назначенный ответственным за ГО и ЧС.
По окончании обучения проводится проверка знаний слушателей по экзаменационным билетам. Слушателю, успешно прошедшему проверку знаний требований по ГО и ЧС, выдаётся удостоверение установленного образца.
Характеристика программы
Нормативные правовые основания разработки программы
1.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
3.Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ
4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
5 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны";
7.Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Категория слушателей
руководители и заместили руководителей организаций, а также лица, ответственные за ГО и защиту от ЧС;
Требования к слушателям
К освоению программы повышения квалификации допускаются:
- лица, имеющие среднее общее, среднее профессиональное и (или) высшее
образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование
Формы освоения программы
Форма обучения – очная (с отрывом от производства), дистанционная.
Цель реализации программы
Целью курсового обучения является привитие должностным лицам и работникам ГО и РСЧС знаний и умений по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также выработка у них готовности и способности к использованию полученных знаний в интересах защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера (далее - военных конфликтах и ЧС).
Планируемые результаты обучения
Областью профессиональной деятельности слушателей, освоивших программу является совокупность средств, способов и методов деятельности, направленных на решение практических задач в области гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Объектами профессиональной деятельности слушателей, освоивших программу, являются:
- нормативная документация в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- документы планирования мероприятий гражданской обороны и защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций;
- мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Квалификационная характеристика
Характеристика работ:
Осуществляет непосредственное руководство работой по гражданской обороне и ЧС и несет ответственность за выполнение комплекса организационных, инженерно – технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности организации к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного действия. Организует и контролирует подготовку и обучение по утвержденным программам личного состава работников организации.
Слушатель освоивший программу
Должен знать:
основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуациях, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
задачи гражданской обороны в обеспечении безопасности населения от опасностей военных действий или вследствие этих действий;
порядок оповещения населения об угрозе ЧС;
основные мероприятия гражданской обороны по защите населения от опасностей военного времени, а также от последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени;
методику и формы проведения занятий по ГО и ЧС;
Должен уметь:
- практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же в случае пожара;
- четко действовать по сигналам оповещения;
- адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
- пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;
- проводить частичную санитарную обработку, а так же в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территорий, техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;
- оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.
